总体建设目标
近期目标（2027年）： 初步建成 30个左右 国家邮政快递枢纽，在全国形成 示范带动作用。
远期目标（2035年）： 建成 80个左右 国家邮政快递枢纽，最终建成 布局合理、功能完备、智慧高效、绿色安全 的国家邮政快递枢纽网络。
核心布局原则（“四依托一优先”）
国家邮政快递枢纽的布局将重点遵循以下四大原则：
依托开放平台，畅通国内国际循环：
重点选址于：重点航空、铁路、公路口岸 以及 自由贸易试验区、海南自由贸易港、跨境电商综合试验区、边境（跨境）经济合作区 等开放前沿。
核心目标：满足畅通全球贸易流通和国内大循环的寄递需求。
统筹区域协调，促进均衡发展：
统筹考虑东部、中部、西部、东北地区 协调发展。
布局在具备基础优势的城市，特征包括：交通区位好、经济潜力大、市场活力足、国际竞争力强、区域带动作用明显。
衔接国家战略，融入综合交通物流体系：
优先考虑在 国家综合交通枢纽城市、国家流通战略支点城市、国家物流枢纽承载城市 进行布局。
核心目的：有效衔接国家综合立体交通网和现代物流体系建设。
依托产业基础，发挥集聚效应：
布局在行业领先优势明显的城市，特征包括：邮政快递市场规模大、业务范围广、辐射能力强、企业枢纽（如分拨中心）密集。
该《意见》旨在通过科学布局和分阶段建设一批高标准的国家邮政快递枢纽节点：
近期（2027） 以示范带动为驱动，初步搭建网络框架。
远期（2035） 建成覆盖全国、功能完善的骨干网络。
布局策略上强调 服务国家开放战略（依托口岸与开放平台）、区域均衡发展（统筹四大区域）、融入交通物流骨干网（优先国家枢纽承载城市）、发挥产业规模优势（依托业务集聚城市） 这四大维度，目标是构建一个支撑经济循环、效率高、可持续的现代化邮政快递基础设施网络。
