破除物流隐性成本冰山：制度性改革成降本增效关键支点​

​物流作为贯通生产消费、链接内外贸的核心纽带，其成本优化直接影响实体经济竞争力。2024年中央财经委会议明确：​​物流降本需以稳定制造业比重为前提，以结构改革为路径​​，其中制度性成本攻坚成为破题关键。

​​制度性成本：物流业的“隐性冰山”​​

​​行业痛点直击​​

• ​​区域壁垒​​：跨省治超标准不一、异地车辆准入歧视；

• ​​财税困境​​：增值税票获取难、税费执行偏差，企业陷“合规亏本、违规难长”困局；

• ​​系统性梗阻​​：用地难、融资难、通行难“三难”；多头管理、收费繁杂、税负重“三多”；多式联运率低（当前仅占7%）、标准化不足、行业分散“三低”。

业内人士概括：制度性成本如同冰山——显性运输成本仅占54%，而隐匿的​​仓储管理成本（45.8%）​​ 才是冰山主体。

​​成本结构深度解析​​

▷ 2023年全社会物流成本占GDP ​​14.4%​​，较发达国家高约7个百分点。

​​破冰行动：三线并进降低制度性成本​​

​​1. 政策松绑：破除区域行政壁垒​​

• 推行全国统一治超执法标准，清除异地车辆歧视性条款；

• 自然资源部首发物流用地专项政策，强化仓储用地保障（全国已释放物流用地指标超10万亩）；

• 京东物流建议：​​废止“内卷式”低价竞争​​，建立产业用地负面清单。

​​2. 机制创新：打通全链条梗阻​​

• ​​税费改革​​：顺和集团呼吁设立物流业专属税制，解决“成本票荒”；

• ​​金融赋能​​：试点物流企业白名单制度，创新仓单质押、信用保险等金融工具；

• ​​标准统一​​：推广1200mm×1000mm标准托盘，降低载具衔接成本（试点企业转运效率提升30%）。

​​3. 协同治理：构建“全社会”降本体系​​

中国宏观经济研究院陆成云强调：“降低​​占GDP 14.4%的物流成本需全社会协同​​，而非单压运输价格。”

• 推动制造业与物流业深度联动，优化产业地理布局（缩短平均运距）；

• 复制“浙江义新欧”模式，通过中欧班列降低外贸物流成本21%。

​​攻坚目标：5年降低2个百分点的突围路径​​

《“十四五”现代物流规划》明确要求：2025年物流费用占GDP比降至12.4%。2024年前三季度已降至14.1%，但仍存1.7个百分点差距。实现目标需：

未来2年制度性成本压缩空间占比需达70%​​；

仓储管理成本年降幅需超8%​​（当前年降幅约3%）。

中国物流学会周志成指出：“自然资源部10条用地新政只是起点，后续将出台仓储标准化、多式联运补贴等组合拳。”